Муниципальная дипломатия в условиях глобальных изменений миропорядка
В рамках III Всероссийского муниципального форума «МАЛАЯ РОДИНА — СИЛА РОССИИ» состоялась панельная дискуссия на тему роли муниципальной дипломатии в условиях жесткой геополитической турбулентности. Конкретные механизмы сотрудничества с городами зарубежных стран обсудили заместитель Председателя Правительства РФ Алексей Оверчук, статс-секретарь — заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации Евгений Иванов, главы муниципальных образований: мэр города Казани Республики Татарстан Ильсур Метшин, мэр города Благовещенска Амурской области Олег Имамеев и глава города Екатеринбурга Свердловской области Алексей Орлов. Также в сессии приняли участие главы иностранных городов: Айбек Джунушалиев — мэр города Бишкека Кыргызской Республики и Александр Комендант — первый заместитель председателя Минского городского исполнительного комитета Республики Беларусь.
Именно в муниципалитетах, где непосредственно реализуются проекты и создаются рабочие места, начинается экономический рост, отметил заместитель Председателя Правительства РФ Алексей Оверчук. Он призвал муниципалитеты быть инициативными, активно продвигать свои проекты, продукцию своих предприятий и привлекать инвестиции.
«Со своей стороны, на уровне российской части межправительственных комиссий, мы готовы продвигать и отстаивать перед зарубежными партнерами интересы наших муниципальных образований, выступающих с конкретными предложениями, проектами и проблемами», — заявил Оверчук. По его словам, в 2025 году по линии муниципалитетов было заключено 130 соглашений с зарубежными странами. Ключевыми иностранными партнерами муниципалитетов стали Белоруссия, Киргизия, Узбекистан, Китай, Турция.
Евгений Иванов, статс-секретарь — заместитель Министра иностранных дел РФ, отметил, что регионы и муниципалитеты оперативно адаптировали свои контакты под современные геополитические реалии. Основное внимание они уделяют развитию связей в странах на пространстве Мирового большинства: в ближнем зарубежье, в Азии, на Ближнем Востоке, в Африке и Латинской Америке.
«Мы готовы к сотрудничеству со всеми конструктивно настроенными партнерами. Для нас нет недружественных народов, для нас есть недружественные правительства отдельных стран», — отметил Евгений Иванов.
Заместитель министра также акцентировал внимание на преимуществах муниципальной дипломатии.
«Муниципальная дипломатия призвана содействовать установлению и поддержанию контактов между людьми. У местного самоуправления есть преимущество в международной работе — возможность опереться на общественные инициативы, привлечь к своей работе НКО. Немаловажно, что усилия муниципалитетов приносят результаты, которые выходят далеко за рамки показателей сухой экономической статистики. Главное, они содействуют формированию атмосферы дружбы, доверия и взаимопонимания между народами», — сказал Иванов. По его словам, особая роль принадлежит городам-побратимам: на сегодняшний день у России 2 490 пар таких городов.
Своим опытом международного взаимодействия поделились представители российских муниципалитетов. Мэр Казани Ильсур Метшин обратил внимание на то, что в условиях глобальной турбулентности города становятся «островками стабильности и практического взаимодействия», а их умение выстраивать прочные прагматичные и многовекторные связи делает внешнюю политику более многомерной и устойчивой. Он привел в пример сотрудничество Казани с Ираном, Бразилией, Индией, африканскими странами.
Глава Екатеринбурга Алексей Орлов высказал мнение о том, что связи между органами местного самоуправления должны работать по принципу мягкой силы. По его словам, несмотря на геополитическую обстановку, до сегодняшнего дня ни один из европейских партнеров Екатеринбурга не выступил с инициативой о прекращении действия двусторонних соглашений.
Российский Благовещенск превратился в пример международного муниципального сотрудничества, рассказал мэр города Олег Имамеев. Личные контакты, желание понять культуру соседа заложили фундамент для мощного межмуниципального партнерства и крепкой дружбы народов: у Благовещенска уже два города-побратима в Китае.
Мэр Бишкека Кыргызской Республики Айбек Джунушалиев поблагодарил организаторов Форума за приглашение и отметил важную роль муниципальной дипломатии:
«Независимо от страны и флага муниципалитет выполняет одни и те же задачи. Мы все работаем, чтобы создать комфортные условия для жителей наших городов, благодаря сотрудничеству мы делимся управленческими подходами, технологиями и лучшими практиками по повышению качества жизни. Бишкек открыт к дальнейшему укреплению сотрудничества с городами Российской Федерации».
Установленные побратимские связи не заменяют собой традиционную дипломатию, а помогают «подготовить почву» для взаимодействия на муниципальном и региональном уровнях, считает Александр Комендант — первый заместитель председателя Минского городского исполнительного комитета Республики Беларусь. Он назвал современное побратимство с Россией «зеленым коридором для инвестиций и реального сектора».
«Когда мэры городов жмут друг другу руки, бизнес получает сигнал: "Здесь безопасно, здесь свои"», — прокомментировал Комендант.
III Всероссийский муниципальный форум «МАЛАЯ РОДИНА — СИЛА РОССИИ» организован Всероссийской ассоциацией развития местного самоуправления (ВАРМСУ) при поддержке Администрации Президента Российской Федерации. Участие в Форуме принимают около 7 тыс. представителей муниципального сообщества и органов власти федерального и регионального уровней.
Генеральный информационный партнер форума «МАЛАЯ РОДИНА — СИЛА РОССИИ» и премии «Служение» — информационное агентство ТАСС. Информационными партнерами выступают «Ведомости», «Коммерсантъ», «Известия», «Лента.ру», «Газета.Ru», «ФедералПресс», медиагруппа «Комсомольская Правда», телерадиокомпания «Звезда», «Московский комсомолец», «Телеканал 360», RUTUBE.